2025年10月15日 —— 108和平研究院與邁索爾J.S.S.法學院(自治)合作舉辦線上講座,主題為「西藏氣候變遷與印度水資源安全:挑戰與戰略回應」。本場講座由國際西藏網絡(International Tibet Network)資深研究員洛桑央措博士主講,聚焦青藏高原日益嚴峻的環境與地緣政治議題。
洛桑央措博士開場即強調青藏高原的重要性。該地區素有「亞洲水塔」之稱,孕育了亞洲多條主要河流——印度河、布拉馬普特拉河(雅魯藏布江)、湄公河、蘇特萊傑河、薩爾溫江、黃河、長江與卡納利河——這些河流共同支撐著全球近一半人口的生計。
她指出,由於氣候變遷與快速的基礎設施開發,尤其是中國計畫在雅魯藏布江(下游稱布拉馬普特拉河)興建大型水力發電工程,該地區已成為「地緣政治與環境焦慮的中心」。她警告說:「脆弱的喜馬拉雅生態平衡正在被改變,威脅著生態系統、民生與區域穩定。」
洛桑央措博士追溯了河流的源頭與流向。她指出,布拉馬普特拉河發源於西藏瑪旁雍措附近的安西冰川,海拔約5,300公尺,流經西藏約1,700公里後,進入印度阿魯納恰爾邦並改稱「西昂河」。她表示:「在阿魯納恰爾邦,這條河既神聖又滋養生命。」她同時提及橫跨西藏與阿魯納恰爾邦的培瑪科(Pemakoe)地區,該地被視為由印度聖者蓮花生大士(Guru Padmasambhava)加持的「貝域」(Beyul),即隱秘淨土,在藏傳佛教中具有重要精神意義。
北京的超級水壩野心
洛桑央措博士指出,中國於2024年12月25日宣布將在西藏雅魯藏布江大拐彎處興建墨脫水電工程(Metog Hydropower Project)。她表示,該項目「對本已脆弱的生態系統構成巨大風險,尤其該地區還是全球地震活動最頻繁的區域之一。」
她提到,今年稍早發生於日喀則的7.8級地震,距離擬建壩址僅約30公里,正說明該區地質不穩定。「中國政府尚未公布任何環境影響評估報告,」她指出,「甚至不清楚是否曾進行過相關評估。」
區域憂慮:印度與孟加拉高度警戒
洛桑央措博士說明,印度與孟加拉對此高度關切,因兩國均高度依賴布拉馬普特拉河。「印度擔憂水流可能被干擾,甚至出現北京將水資源『武器化』的情況,」她表示。「該水壩可能使中國在關鍵農業季節控制水量的蓄放,影響下游數百萬人口。」
在孟加拉,該河被稱為賈木納河,風險同樣重大。超過8,500萬人口依賴布拉馬普特拉河流域從事農業與漁業。洛桑央措博士補充指出,印度與中國之間缺乏正式的水資源共享條約,使問題更加複雜。目前唯一的合作機制——水文數據共享專家級機制(ELM)——亦曾中斷,且最近一份備忘錄已於2023年6月到期。
印度的戰略回應
洛桑央措博士亦談及印度在阿魯納恰爾邦蓋庫村(Geku)附近規劃的「上西昂多功能蓄水工程」(Upper Siang Multipurpose Storage Project),預計投資132億美元,裝機容量達11,000兆瓦。她表示:「該項目旨在確保水資源安全、發展可再生能源並減輕洪患風險,但因地方社區抗議,尚未正式啟動。」
她指出,國際法在此類跨境河流爭端中的作用有限。「在缺乏具約束力條約的情況下,印度與中國的互動主要建立在政治善意之上。」她強調,任何跨境河流治理,都必須遵守「自由、事先與知情同意」原則,尊重受影響原住民族社群的權利。
脆弱的未來
在講座結尾,洛桑央措博士警告:「氣候變遷、地震不穩定性與持續的水壩競建壓力相互交織,可能導致不可逆轉的生態崩潰。」她呼籲印度與孟加拉透過外交努力,阻止中國推進墨脫水電項目。「若此水壩建成,將不可避免地導致災難性後果——不僅影響西藏,也將波及數百萬下游居民。」
講座最後在熱烈的問答環節中圓滿結束,學生與教職員就國際法、原住民族權利等議題踴躍提問。本次線上講座約有70人參與。

